Une analyse comparative des politiques industrielles de 8 pays
La Direction générale du trésor a publié une analyse comparative internationale de la politique industrielle : quels outils pour quels résultats ?
Ce document a été réalisé dans le cadre d’une mission sur l’avenir des politiques industrielles françaises, confiée par les ministres Bruno Le Maire et Roland Lescure à Monsieur Olivier Lluansi, ancien délégué chargé du programme Territoire d’industrie.
Huit pays ont été sélectionnés pour effectuer un parangonnage (Irlande, Royaume-Uni, Espagne, Danemark, Lettonie, Hongrie, Corée du Sud, Turquie). Tous ces pays ont connu une baisse de la part de l’industrie dans le PIB puis une remontée.
L’analyse des huit pays s’articule autour de trois grandes parties :
- Les objectifs et stratégies industrielles des pays d’accueil ;
- Les instruments et initiatives de soutien ;
- Les résultats et perspectives.
Pour exemple, la Hongrie utilise des incitations fiscales pour attirer des investissements étrangers, particulièrement dans le secteur des batteries.
Trois conclusions importantes :
- Des politiques industrielles ambitieuses permettent des gains de croissance et de compétitivité : la Corée du Sud maintient une part élevée du secteur manufacturier dans son PIB. L'Espagne observe une reprise industrielle avec une production de véhicules en hausse. En Hongrie, les exportations ont été stimulées par les investissements étrangers, notamment asiatiques, dans le secteur des batteries... ;
- La transition écologique devient partie prenante des ambitions industrielles de certains pays : le Danemark est leader dans les énergies renouvelables, en Corée du Sud, des mesures écologiques intègrent la politique industrielle avec des efforts pour réduire la dépendance à la Chine, la Lettonie a augmenté sa capacité d'énergie renouvelable de 15 % en 2022... ;
- Malgré les opportunités permises par la politique industrielle, des défis émergent du fait de cette dernière : en Espagne, la transition vers l'électromobilité et l'acceptation sociale de l'industrie nécessite des efforts continus et un meilleur accompagnement de la part des pouvoirs publics. La Hongrie doit gérer la pénurie de main d'œuvre qualifiée et les impacts environnementaux des nouvelles infrastructures. La Corée du Sud fait face à une concurrence internationale féroce et à des défis démographiques avec une population active en baisse....